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　　從6月開(kāi)始遞交資料，迄今深圳全市校車(chē)無(wú)一辦好許可證，看來(lái)是要等到明年了。
 

　　12月23日，深圳市教育局發(fā)布通知，進(jìn)一步明確教育、交委和交警三部門(mén)校車(chē)使用許可發(fā)證工作職責(zé)分工及優(yōu)化流程的通知。
 

　　但有民辦學(xué)校校車(chē)申請(qǐng)者在受訪(fǎng)時(shí)卻表示失望，稱(chēng)此通知只是明確各部門(mén)職責(zé)和辦理流程，并沒(méi)有解決政策多變、程序繁雜的癥結(jié)，顯得無(wú)關(guān)痛癢。
 

　　校車(chē)安全作為關(guān)注焦點(diǎn)，細(xì)化校車(chē)許可證申辦程序顯得必要，但如何避免變得繁雜，適時(shí)保證安全的校車(chē)及早上路，將繼續(xù)考驗(yàn)著深圳的規(guī)則制定者和安全把關(guān)者。
 

　　“申報(bào)材料錯(cuò)個(gè)標(biāo)點(diǎn)都不行”

　　從今年6月開(kāi)始，何老師在正常教學(xué)之余，負(fù)責(zé)學(xué)校校車(chē)許可證的申請(qǐng)工作，但迄今沒(méi)有著落。
 

　　今年初，深圳交警車(chē)管所停止發(fā)放校車(chē)牌照，校車(chē)許可證開(kāi)始由交警、教育和交通三部門(mén)聯(lián)合審批，因?yàn)槭穷^一年，有關(guān)部門(mén)特意延長(zhǎng)了原校車(chē)許可證使用期至12月31日。到今年6月底，校車(chē)申請(qǐng)者收到申辦校車(chē)許可證的通知，半年后毫無(wú)進(jìn)展。
 

　　據(jù)介紹，校車(chē)許可證每年申請(qǐng)一次，除了申請(qǐng)表，還有辦學(xué)許可證、機(jī)構(gòu)代碼證、車(chē)輛檢測(cè)合格證、行駛證、保險(xiǎn)(放心保)及跟車(chē)?yán)蠋熒矸葑C、運(yùn)行方案等，總共要15種材料，每一輛車(chē)都要一套完備資料。
 

　　“我們學(xué)校有20輛校車(chē)，每輛車(chē)都需要15種材料，紙質(zhì)、word版和ppt各一份。”何老師舉例，照片數(shù)量非常多，每個(gè)站點(diǎn)要拍遠(yuǎn)近景圖片兩個(gè)照片，一趟車(chē)有三十多個(gè)站點(diǎn)，一輛車(chē)三趟，要180張照片。
 

　　何老師每次去寶安區(qū)教育局，都會(huì)收到審核有問(wèn)題的回復(fù)，已經(jīng)跑了7趟，整個(gè)暑假加班忙乎這一件事，即將結(jié)束的一個(gè)學(xué)期也是忙乎這個(gè)事。
 

　　申報(bào)材料繁多，是因?yàn)橐�求頗為嚴(yán)格，“遞交材料錯(cuò)個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都不行”。
 

　　在人大代表?xiàng)钋诘热丝磥?lái)，校車(chē)審核要求嚴(yán)格是必需的。但據(jù)申請(qǐng)者介紹，申辦許可證的規(guī)則模糊和程序繁多，讓學(xué)校申請(qǐng)者茫無(wú)頭緒。
 

　　管理部門(mén)校車(chē)申辦政策更迭頻繁，也是申請(qǐng)者難以高效配合之處。據(jù)申請(qǐng)者介紹，關(guān)于校車(chē)申報(bào)規(guī)定，政策規(guī)定已經(jīng)改了四次，昨日市教育局的發(fā)文是第五次。
 

　　材料提交系統(tǒng)至今未建成

　　2012年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，校車(chē)安全管理放在重中之重。據(jù)悉，從今年7月提供辦理校車(chē)許可證材料至今，本學(xué)期都快結(jié)束了，而全市竟無(wú)一所學(xué)校拿到校車(chē)許可證。目前，深圳市有校車(chē)4000輛，其中七成左右分布在原特區(qū)外的民辦學(xué)校。李先生所在的寶安區(qū)民辦學(xué)校就是代表。
 

　　“最主要是沒(méi)有下來(lái)調(diào)研，沒(méi)有去主要線(xiàn)路了解實(shí)地情況。”李先生認(rèn)為，校車(chē)許可證申辦應(yīng)由區(qū)教育局落實(shí)，市教育局統(tǒng)籌，但現(xiàn)在區(qū)教育局的職責(zé)變成“收材料、遞材料”，市教育局不了解實(shí)際情況。
 

　　“多部門(mén)加強(qiáng)溝通，再出臺(tái)政策，可以預(yù)防很多問(wèn)題。”多名申請(qǐng)者介紹，因?yàn)闆](méi)有預(yù)料到這些問(wèn)題，一個(gè)環(huán)節(jié)卡住了，整個(gè)辦理就不行了。
 

　　而且，過(guò)于繁重的程序?qū)徍艘沧尠殃P(guān)者偷懶，校車(chē)許可證審核人員在審查李先生學(xué)校線(xiàn)路時(shí)，只去看了兩條線(xiàn)路，就費(fèi)了一個(gè)下午，然后再也沒(méi)有來(lái)檢查其他線(xiàn)路。
 

　　據(jù)了解，原來(lái)校車(chē)許可證申辦只需紙質(zhì)材料，現(xiàn)在要從一個(gè)系統(tǒng)提交，所以需要增加word和ppt版本，但是這個(gè)系統(tǒng)還沒(méi)建起來(lái)。至于何時(shí)建好，沒(méi)有官方回復(fù)。
 

　　新通知程序依然繁復(fù)

　　昨日，深圳市教育局出臺(tái)了《深圳市教育局、深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)、深圳市公安局交通警察局關(guān)于進(jìn)一步明確校車(chē)使用許可發(fā)證工作職責(zé)分工及優(yōu)化流程的通知》，記者看到，新通知介紹了校車(chē)運(yùn)行方案審查、校車(chē)車(chē)輛審驗(yàn)、校車(chē)使用許可發(fā)放、校車(chē)標(biāo)牌申領(lǐng)、校車(chē)許可資格和校車(chē)標(biāo)牌注銷(xiāo)等操作流程，整個(gè)流程顯得細(xì)致，但有申請(qǐng)者也認(rèn)為依然難以避免繁瑣的老病。
 

　　根據(jù)新通知，申請(qǐng)者可以了解整個(gè)程序操作。申請(qǐng)者先遞交校車(chē)使用許可申請(qǐng)表和詳細(xì)的校車(chē)運(yùn)行方案，由教育部門(mén)審核后轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部門(mén)審核，交通運(yùn)輸部門(mén)通過(guò)后給教育部門(mén)。
 

　　然后，申請(qǐng)單位憑申請(qǐng)表和相關(guān)材料向公安交警部門(mén)申請(qǐng)查驗(yàn)車(chē)輛。對(duì)于審查通過(guò)的，在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)并蓋審驗(yàn)公章。材料有四種。
 

　　校車(chē)運(yùn)行方案和查驗(yàn)車(chē)輛通過(guò)后，申請(qǐng)單位憑以下材料向轄區(qū)教育行政部門(mén)申請(qǐng)校車(chē)使用許可。材料有10種，市教育部門(mén)審查通過(guò)后，符合2012年國(guó)標(biāo)的校車(chē)，由公安交警部門(mén)發(fā)給校車(chē)標(biāo)牌；不符合2012年國(guó)標(biāo)的校車(chē)，由教育行政部門(mén)發(fā)給校車(chē)使用標(biāo)志。
 

　　符合2012年國(guó)標(biāo)的專(zhuān)用校車(chē)，在取得校車(chē)使用許可批復(fù)后，申請(qǐng)單位憑六種材料向公安交警車(chē)輛管理部門(mén)申領(lǐng)校車(chē)標(biāo)牌。
 

　　因校車(chē)行駛路線(xiàn)、開(kāi)行時(shí)間、�？空军c(diǎn)或者車(chē)輛所有人、駕駛?cè)税l(fā)生變化，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定和程序重新申請(qǐng)校車(chē)使用許可和校車(chē)標(biāo)牌。
 

　　“沒(méi)什么變化，換湯不換藥，還是要那么多證。”何老師認(rèn)為，在程序繁雜這一層面，新通知并沒(méi)有解決，到未來(lái)具體把關(guān)時(shí)又會(huì)出現(xiàn)延誤狀況。
 

　　李先生介紹，從7月到現(xiàn)在，已更換不少校車(chē)司機(jī)，而行車(chē)線(xiàn)路也將改變，加之車(chē)輛檢測(cè)合格證有效期僅一個(gè)月，現(xiàn)在早已過(guò)期，前期準(zhǔn)備的很多材料“打了水漂”。