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　　生命是地球上最珍貴的財富，世界因生命而精彩！居住在蘭州新區(qū)大山深處的花季少年，集家庭幸福、未來希望、振興家鄉(xiāng)、光耀華夏大任于一身，幼小生命猶顯得尊貴！
 

　　然而，上學追夢路上，路途遙遠崎嶇，風霜雨雪相伴，披星戴月趕路，使年幼的他們過早體驗了成長的太多沉重！他們多么需要全社會的呵護與關(guān)愛�。�
 

　　2013年10月16日，“蘭州市校車服務(wù)全覆蓋工程蘭州新區(qū)校車運營試點發(fā)車儀式”舉行。按照國務(wù)院的有關(guān)精神，市政府嘗試“政府購買公共服務(wù)、低成本高效率服務(wù)民生”的模式。蘭州金鵬校車服務(wù)有限責任公司，一次性投資1200萬元，購買的30輛宇通專用標準新校車，披紅掛彩，開進蘭州新區(qū)的11所義務(wù)教育階段學校，靜等放學后護送孩子們回家！下午，當一輛輛校車開進村頭時，擺成“心”字形的鞭炮齊鳴，男女老幼笑逐顏開；整個村莊沸騰了……老百姓用這種古老而歡慶的方式，表達內(nèi)心深處對黨和政府惠民政策的感激！

 

承載希望 蘭州新增30輛校車

　　至此，蘭州新區(qū)校車服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋！義務(wù)教育階段寄宿制學生和家、校距離在3公里以外的義務(wù)教育階段中小學生，均結(jié)束了路途勞頓的辛苦，坐上了安全、溫暖的校車。家、校往返途中，無論刮風下雨，3000名學生系著安全帶，坐在車內(nèi)免費享受著黨和政府提供給他們方便、快捷、舒適的服務(wù)。
 

　　受益的家長每日望著車后卷起的浮塵長嘆：黨和政府真好！國家政策真好！為民辦事辦到咱心坎上了！校車接送娃娃上學，咱再用不著起早貪黑送娃上學啦！
 

　　2013年10月16日，對蘭州新區(qū)上千戶農(nóng)家的3000名義務(wù)教育階段的孩子們來說，是一個值得銘記的日子。這天，關(guān)愛他們平安、健康成長的“蘭州市校車服務(wù)全覆蓋蘭州新區(qū)校車運營試點”工程火熱啟動。之后，30輛宇通牌專用校車披紅掛彩緩緩駛向11所學校，沿著28條學生運營專線，分頭執(zhí)行接送學生上學、回家的任務(wù)。省教育廳廳長王嘉毅和蘭州市副市長戈銀生及市教育局局長何泳忠等職能部門的領(lǐng)導，一起見證了這激動人心的時刻。校車行駛過的村莊沸騰了！村頭等候的父老鄉(xiāng)親臉上笑開了花！
 

　　沒有校車的日子孩子上學艱難家長愁

　　沒有校車的日子，村民送走年幼的孩子后守望村口，望不穿的是彎彎山道與無盡牽掛！
 

　　“孩子，在奶水與汗水的浸潤中，你長大了。送你走進學校，就像盼著春種的莊稼早日結(jié)果一樣高興。然而，路遠天黑，你的小腳要丈量幾公里的山路。送走你，守望村口，空留牽掛和望不斷的山道彎彎……”這是一位家長的日記。其實，這則日記，道出了家離學校數(shù)十公里遠的家長共同的苦衷。
 

　　據(jù)悉，在皋蘭西岔中學上學的學生中，最遠學生要行走6公里，乘坐公交很不現(xiàn)實。即使其他離家遠的學生，每天早上都要4點鐘起床出門，摸黑行走好長時間，才能到校。緊趕慢趕，還經(jīng)常遲到。小小身軀背著沉重的書包，披星戴月爬山路，成了山區(qū)孩子生活的一部分。一位學生說：“天氣好時，學校到家的這段路需要步行一個半小時。天氣不好時，就得花費兩個小時以上了。到了學校人累得上課常打盹”。
 

　　“父母曾經(jīng)也嘗試雇三馬子或者摩托車接送我上下學。但山路崎嶇狹窄，行路很操心。為防止意外發(fā)生，這種方式最終被放棄了，我還是靠步行上學。”初一學生小寶這樣告訴記者。
 

　　記者采訪時了解到，沒有校車前，一些村民搞互助送學生。比如，今天你用三馬子送幾家娃娃，明天換班他送，既不安全又影響農(nóng)活。還有一些村民為了孩子不得不放棄農(nóng)耕，前往學校周邊租房供子女讀書。他們送子女求學的艱辛和付出的代價十分沉重，其苦衷難以言表……
 

　　急群眾所急校車覆蓋分憂千家

　　具體負責校車工程實施工作的市教育局副局長藏小平介紹說，經(jīng)過調(diào)研，老百姓的這些苦衷，蘭州市委、市政府以及各級職級部門掛在心上。為進一步解決好全市義務(wù)教育階段非寄宿制學生乘車安全問題，市政府決定實施校車服務(wù)全覆蓋工程。即：將農(nóng)村家校距離在3公里以外的義務(wù)教育階段非寄宿制學生，全部納入校車服務(wù)范圍，并徹底解決現(xiàn)已開通線路運力不足的問題。同時，在原創(chuàng)的5種運作模式基礎(chǔ)上，積極學習借鑒國內(nèi)校車服務(wù)的成功經(jīng)驗，結(jié)合我市地域條件和學校布局分布特點，經(jīng)過充分論證，提出了“政府補貼、市場運作、專營發(fā)展”的蘭州市校車服務(wù)全覆蓋工程的新策略，制訂下發(fā)了《關(guān)于實施校車服務(wù)全覆蓋工程的通知》，并采用兩種模式，同步開展校車服務(wù)試點。即：政府購買校車服務(wù)模式和政府購車、委托或自主運營模式。蘭州新區(qū)率先試點的是“政府購買校車服務(wù)、引進專業(yè)企業(yè)運營”模式。藏小平副局長解釋說，市教育局何泳忠局長多次強調(diào)，要把這項工作做實做好，快速解決孩子們的乘車困難，解決新區(qū)3000戶父老鄉(xiāng)親的燃眉之急，溫暖新區(qū)建設(shè)者和老百姓的心。于是，市教育局和校安辦深入現(xiàn)場，從實際出發(fā)，對學生面臨的乘車困難進行了調(diào)查摸底，并對路況進行了評估，繪制了時間表和路線圖。
 

　　——“之所以率先在蘭州新區(qū)試點，是因為優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完善教育服務(wù)功能，培育和引進優(yōu)質(zhì)教育資源，將會大大提升新城區(qū)的開發(fā)價值，拉動城市資產(chǎn)增值，也會吸引大批有實力的投資者，前來投資開發(fā)新區(qū)，并帶動諸多行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，為新區(qū)群眾減負，有利于密切黨群關(guān)系，更有利于解放生產(chǎn)力投入新區(qū)建設(shè)。”戈銀生副市長安排這項工作時，把全面實施蘭州新區(qū)校車工程全覆蓋，提升到了這樣一個高度。
 

　　9月18日，蘭州新區(qū)率先引進在國內(nèi)具有數(shù)年校車服務(wù)成熟經(jīng)驗和雄厚實力的專運企業(yè)——銀川鵬達汽車運輸有限責任公司，并成功與之簽約。10月16日，試點發(fā)車儀式正式啟動。至此，蘭州新區(qū)在全市率先實現(xiàn)了校車服務(wù)全覆蓋、全免費。市政府和新區(qū)政府按照4比6的比例，給每個符合乘車條件的學生每人每月補貼320元，作為運營成本，購買校車服務(wù)。孩子們高興地說，自從有了校車，只需要幾十分鐘就能到家，這讓父母省了不少心。
 

　　專業(yè)運營愛和責任打造優(yōu)質(zhì)報務(wù)

　　經(jīng)蘭州市校車安全管理聯(lián)席會議辦公室批準，蘭州金鵬校車服務(wù)有限責任公司，成為蘭州新區(qū)注冊成立的首家專業(yè)校車服務(wù)公司。公司注冊資金5000萬元，流動資金500萬元，固定資產(chǎn)5500萬元。公司現(xiàn)有員工82人。其中，嚴格按照有關(guān)條例選拔的校車專職司機33人，隨車照管員33人，管理人員10人，后勤服務(wù)人員6人。員工中有40多位是新區(qū)失地農(nóng)民。這些就業(yè)農(nóng)民中有人高興地說：“孩子有校車接送了，我們上班更踏實了。為別人的孩子和自己的孩子服務(wù)，同樣高興和盡心”。
 

　　12月10日，記者在新區(qū)蘭州金鵬公司采訪時，該公司規(guī)章制度健全，管理井然有序�！栋踩�生產(chǎn)會議制度》等21個規(guī)章制度，均懸掛在各辦公室最醒目的地方，工作人員舉止文雅，愛心融融，體現(xiàn)出較高修養(yǎng)。創(chuàng)辦銀川鵬達公司且有多年校車運營經(jīng)驗的總經(jīng)理武少斌表示：“誠信如金，安全為先；文明行車，規(guī)范經(jīng)營——是公司的承諾與責任。我們將以人為本，細心、耐心定車、定人、定座位、定時間、定線路、定站點按時服務(wù)，并做到上車、下車兩次清點人數(shù)，保證安全萬無一失。”
 

　　據(jù)悉，12月8日新區(qū)下雪那天，為了安全，武總駕著小車，悄悄隨在校車后，檢查運營安全秩序，敦促安全運營制度落實。武總介紹說，每輛校車還加裝了“安芯校車智能管理系統(tǒng)”及gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)。“電子眼”分秒跟蹤、提醒、監(jiān)督，為學生的安全時時保駕護航。因為學生、家長及社會的滿意是公司追求完美服務(wù)的不竭動力。為此，公司每個月都要對全體司機進行安全教育及業(yè)務(wù)培訓，經(jīng)常邀請交警、交通部門來公司講課以案說法，并組織司機認真學習《中華人民共和國道路交通安全法》及國務(wù)院《校車安全管理條例》。
 

　　據(jù)了解，該公司的校車司機，全部考取了校車準駕證,按照省市政府相關(guān)校車文件的規(guī)定，所有校車全部上有高額座位保險(每個學生不低于50萬元)。趙生棟師傅告訴記者：他是用“心”開車為孩子們服務(wù)的。因此，從銀川調(diào)蘭州時，他服務(wù)過的學生哭得十分傷心，舍不得他走。在蘭州，他會以更出色的服務(wù)，贏得孩子們的信任與喜愛。因為孩子是家庭和祖國的希望，幫助他們讀書走正道，他特別樂意。蘭州金鵬校車服務(wù)有限責任公司，在蘭州新區(qū)的這片熱土上，用愛心和責任扛起第一面正規(guī)校車運行的大旗，正鯤鵬展翅，扶搖千里，服務(wù)新區(qū)，分憂千家。深入一線敦促落實這項工作的市校安辦主任胡克顯深有體會地說：“校車運營專業(yè)化才是最終出路。我市創(chuàng)新的這一運作模式，既省錢，又能保證安全，還能提供專業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正是實現(xiàn)雙贏的利民暖心工程啊”！
 

　　群眾放“心”形鞭炮表達感激

　　記者日前采訪時了解到，10月16日，當30輛新校車沿著開通的28條線路護送學生走進村莊時，村村沸騰了！站在村頭的家長笑逐顏開。他們早已將鞭炮擺成“心”形，等候燃放。一些群眾專門買來飲料讓司機喝。他們用這種最傳統(tǒng)、最真摯的方式，表達內(nèi)心對黨和政府的感激和為他們的孩子貼心服務(wù)的員工的感激。一位群眾說出了全體家長的心里話：“娃是咱自己的，辛苦養(yǎng)育是我們的本份�？牲h和政府及社會為咱分了憂，解了愁，承擔起保護孩子成長的責任。咱再不真誠愛黨、愛國、擁護政府，對不起良心啊”！
 

　　一輛輛校車，使家門、校門安全對接，曖了民心，連起民情，更連起了孩子們通往幸福未來的美好前程！有著深深教育情結(jié)的市教育局黨組書記、局長何泳忠，看到孩子們排著隊在老師的招呼下有序上車，笑得比孩子們還開心。他由衷慨嘆道：“校車接送孩子也接送祖國的未來。孩子們終于不用小腳板丈量遙遠的上學路了。坐著校車溫暖安全，家長放心，我們也放心了”！蘭州新區(qū)文化教育局局長翁林華現(xiàn)場督導這項工作時，耳聽著群眾的稱贊聲，再次想起蘭州新區(qū)黨工委書記李森洙、管委會主任李睿的指示：花小錢、辦大事。這項惠民工程一定要投入情感做好、做實，還要再創(chuàng)新，讓祖國的“花朵”在黨和政府的關(guān)愛與呵護中健康、平安長大成人，挑起振興新區(qū)和華夏的大任。想到這里，他聳聳肩，再次掂了掂肩負的千斤重擔！
 

　　采訪后記

　　12月10日下午4時，記者站在蘭州新區(qū)臨時過度的方家坡小學校園，沐浴著冬日的暖陽，目睹小學生放學后排隊依次上車、管理員老師和司機護送入座的情景時，一股暖流劃過全身。有了校車，方便了孩子，更使孩子們接受文明禮貌教育，養(yǎng)成守時、謙讓、有序的良好習慣。于是，記者陷入沉思：我們找到了一個推動人類社會發(fā)展的支點，這個支點就是教育。誰重教興學關(guān)心孩子，誰就掌握了民族的前途和國家的未來。河匯百流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的蘭州市，優(yōu)先發(fā)展教育，優(yōu)先為祖國下一代安全、健康成長鋪路搭橋，定會鵬程萬里，一路輝煌！
 

　　新聞背景

　　國家級第5個新區(qū)蘭州新區(qū)，位于蘭州北部秦王川盆地，地處蘭州、西寧、銀川3個省會城市共生帶的中間位置。是國家規(guī)劃建設(shè)的綜合交通樞紐，也是甘肅與國內(nèi)、國際交流的重要窗口和門戶。蘭州新區(qū)距蘭州市區(qū)38.5公里，距西寧198公里，距銀川420公里，規(guī)劃面積806平方公里。所轄永登、皋蘭2縣5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，現(xiàn)有常住人口10萬人，義務(wù)教育學齡人口2萬人�，F(xiàn)有中小學57所，在校學生13622人。全區(qū)義務(wù)教育階段需要乘車上下學的學生共3000人。乘車學生中，寄宿生1259人(小學498人、初中761人)，非寄宿制學生1741人。
 

　　為了貫徹落實國務(wù)院《校車安全管理條例》、《甘肅省2012年中小學校車安全工程實施方案》及《蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于實施校車服務(wù)全覆蓋工程的通知》精神，為使教育真正成為蘭州新區(qū)建設(shè)的“引擎”，為全面做好全區(qū)義務(wù)教育階段學生乘車安全工作，給各路開拓者、建設(shè)者分憂解愁，蘭州市教育局招商引進銀川市鵬達汽車出租有限公司，由鵬達公司在蘭州新區(qū)注冊成立“蘭州金鵬校車服務(wù)有限責任公司”，注冊資金5000萬元。蘭州金鵬校車服務(wù)有限責任公司一次性投資1200萬元，購買宇通公司標準校車30輛，其中46座校車20輛，51座校車10輛，每輛校車加裝安芯校車智能管理系統(tǒng)及gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，開通校車營運線路28條，設(shè)立接送站點63個，為全區(qū)3000名學生提供安全、舒適、快捷的交通服務(wù)，真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)校車服務(wù)全覆蓋！
 

　　新聞看點

　　農(nóng)村嘗試配備校車發(fā)生在不同區(qū)域的校車事故，幾乎有著共同的相似之處：都是農(nóng)村孩子，都有違規(guī)超載現(xiàn)象。因為，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、留守兒童減少、教育資源整合等原因帶來學區(qū)及學校布局的調(diào)整、學區(qū)服務(wù)覆蓋面加大，導致部分學生路途偏遠，上學必須乘車，尤其是農(nóng)村中小學生，對校車需求十分迫切。
 

　　校車安全直接關(guān)系到孩子的生命安全，關(guān)系到千家萬戶的幸福，更關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧，還關(guān)系到希望和未來！去年，正寧校車事故發(fā)生之后，國務(wù)院及時頒布了《校車安全管理條例》，甘肅省和蘭州市也將校車安全工程，列為“為民辦實事”之一，齊抓共管，要求教育主管部門，學習借鑒河北、寧夏、山東等地經(jīng)驗，嘗試新的運作模式，徹底解決我市義務(wù)教育階段符合接送條件的學生交通問題。
 

　　一年來，蘭州市教育局認真貫徹落實中央和省、市精神，積極學習借鑒國內(nèi)校車服務(wù)的成功經(jīng)驗，結(jié)合我市地域條件和學校布局分布特點，在充分論證的基礎(chǔ)上，提出了“政府補貼、市場運作、專營發(fā)展”的蘭州市校車服務(wù)全覆蓋工程策略，制定出臺了《蘭州市校車服務(wù)實施方案》、《蘭州市校車安全管理暫行辦法》，立體創(chuàng)新出“寄宿制學生開通專線、專營公司接送、公交線路延伸、村委會牽頭組織、校車資源共享”5種接送營運模式，撥付資金350余萬元，開通和延伸公交學生運營專線132條，解決了全市6903名農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學生乘車問題，成為我省示范，得到教育部和省教育廳的充分肯定。目前，這些經(jīng)驗已在全省大力推廣。蘭州新區(qū)試點的“政府購買校車服務(wù)”模式，實效顯著，贏得好評。校車連家、連校、連心，千戶萬家受益減負。民生工程，真正成了“民心工程”！