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　　購置國標(biāo)ⅳ全密閉垃圾清運車

　　近日，記者在義烏市綠地垃圾清運有限公司內(nèi)看到，兩輛嶄新的全密閉垃圾自卸功能車十分顯眼，工人們圍著新車，感到很新鮮。駕駛員陳師傅說，駕駛?cè)�密閉垃圾車清運垃圾，再也不用擔(dān)心因車上的垃圾隨風(fēng)灑落而受處罰了。
 

　　位于義烏大陳鎮(zhèn)的義烏市綠地垃圾清運有限公司是一家從事建筑垃圾清運及建筑廢棄物再生利用的專業(yè)公司，年消納垃圾110萬噸。3月初，公司負責(zé)人徐興斌收到義烏市綜合行政執(zhí)法局的信件后，作出一個大膽的決定：投資5000萬元，分批購置100輛國標(biāo)ⅳ全密閉垃圾自卸功能車，逐步淘汰現(xiàn)有的國標(biāo)ⅱ、國標(biāo)ⅲ垃圾清運車。
 

　　徐興斌說，由于垃圾清運量大，眼下只能暫時安排掛靠在公司的外省籍的車輛進行運輸，等這100輛新車全部到位，淘汰現(xiàn)有所有外省籍租賃車輛。
 

　　義烏市綜合行政執(zhí)法局業(yè)務(wù)科科長余文俊說，《義烏市建筑垃圾處置單位和運輸車輛管理辦法》出臺后，在義烏從事建筑垃圾運輸企業(yè)反響強烈。到4月10日，已有9家具備垃圾運輸資質(zhì)的單位與汽車銷售公司簽訂購車合同，購置國標(biāo)ⅳ垃圾清運車200輛。義烏今雜奇渣土運輸有限公司的20輛全密閉垃圾車已到位并辦照上牌，其他運輸公司的新車將在5月底前到位。
 

　　建立源頭管理機制規(guī)范車輛

　　城市建筑垃圾運輸車輛監(jiān)管是一個老大難問題，作為行政主管部門，義烏市綜合行政執(zhí)法局近年來進行了有益探索。
 

　　目前，義烏全市有500多個建筑工地，在市場監(jiān)管部門登記的建筑垃圾運輸企業(yè)有50余家，但在執(zhí)法部門備案的僅有16家，1045輛車。由于1/3的外地垃圾運輸車輛未全部納入義烏本地運輸公司管理，因此，違法運輸建筑垃圾行為屢禁不止。
 

　　由于掛靠在義烏本地的外省籍垃圾清運車車況年限長、駕駛員素質(zhì)普遍較低，運輸過程中超限超載、穿紅燈等違法行為時有發(fā)生。之前，對此類違法行為，義烏當(dāng)?shù)鼐C合行政執(zhí)法部門主要采取扣車處罰的方法，但往往事倍功半，治標(biāo)不治本。
 

　　今年3月，義烏下發(fā)了《關(guān)于加強建筑垃圾處置單位和運輸車輛管理辦法》規(guī)定，在義烏市從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝槐仨毦邆?個條件。2016年1月1日起，非義烏市登記車輛不得在環(huán)城南路—環(huán)城北路—環(huán)城西路—310省道范圍內(nèi)從事建筑垃圾處置運輸；2017年1月1日，非義烏市登記的車輛不得在該市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑垃圾處置運輸。從源頭抓起，建立源頭管理機制，完善準(zhǔn)入退出機制，對建筑垃圾運輸企業(yè)、車輛和人員實行記分考核。同時，將全市建筑垃圾運輸車輛統(tǒng)一納入公司化管理；對主城區(qū)范圍內(nèi)的土石方工程工地出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；對符合規(guī)范的運輸車輛統(tǒng)一進行登記備案，安裝gps。
 

　　截至3月底，已取得運輸資質(zhì)的建筑垃圾運輸車全部已安裝了gps，在城區(qū)14個建筑工地都安裝了監(jiān)控探頭，從源頭上實時監(jiān)控垃圾運輸車輛動向，打擊違規(guī)處置運輸建筑垃圾行為。
 

　　義烏市綜合行政執(zhí)法局副局長盛建成說，下一步，該局對建筑垃圾處置單位和運輸車輛將采取兩步走，首先把外地垃圾運輸車輛統(tǒng)一納入義烏本地運輸公司，實行公司化規(guī)范管理；第二步，待時機成熟后，對垃圾運輸車輛實行義烏屬地化管理，逐步淘汰現(xiàn)有的國標(biāo)ⅱ、國標(biāo)ⅲ運輸車輛。從今年3月起，凡是新購的運輸車輛必須達到國標(biāo)ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，否則不能在義烏市從事建筑垃圾運輸。
 

　　對違規(guī)運輸建筑垃圾零容忍

　　為配合《建筑垃圾處置單位和運輸車輛管理辦法》的實施，規(guī)范建筑工地及建筑垃圾處置運輸。從3月5日起，義烏市綜合行政執(zhí)法局在全市范圍內(nèi)深入開展“藍天行動”———建筑工地及進出車輛規(guī)范整治活動。該局及屬地各執(zhí)法大隊集中精干人員，組成專項整治機動組，全力開展建筑垃圾專項整治，保持高壓態(tài)勢，對違規(guī)運輸建筑垃圾行為采取零容忍。
 

　　義烏江東執(zhí)法大隊轄區(qū)現(xiàn)有建筑工地10家，正在舊村改造的村莊4個。為有效遏制違法處置、偷運亂倒建筑垃圾現(xiàn)象。今年年初，該大隊實行了網(wǎng)格化管理，將大隊人員劃分成16個網(wǎng)格，責(zé)任到人，采取群眾舉報、查看監(jiān)控、日夜巡查相結(jié)合的辦法。在主要地段查處運輸車輛偷運處置建筑垃圾；車輛不掛號牌，不安裝gps系統(tǒng)；擅自改裝加高車廂欄板，超載、超限、超速的；運輸過程中不密閉覆蓋等違法行為。
 

　　3月中旬，執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)江東街道某村舊村改造工地，數(shù)十輛運輸車未經(jīng)備案審批許可，擅自運輸建筑垃圾。執(zhí)法人員當(dāng)場書面通知施工單位和運輸公司停止施工和運輸，在恢復(fù)施工之前，必須辦理取得城市建筑垃圾運輸許可等相關(guān)手續(xù)。此舉引起當(dāng)?shù)卮迕竦牟粷M和圍攻，場面一度混亂。江東執(zhí)法大隊耐心地進行勸導(dǎo)，做好村民的思想工作。最終，取得了廣大村民和施工單位的理解和配合。目前，施工單位已接受執(zhí)法部門作出6萬元的處罰處理，垃圾運輸公司也表態(tài)同意執(zhí)法部門的處罰。
 

　　江東執(zhí)法大隊負責(zé)人于擁軍說，該案件是大隊訖今為止查處的最大的一起擅自偷運建筑垃圾的案件。對此類案件，大隊將實行零容忍的態(tài)度，依法從嚴(yán)查處。
 

　　余文俊說，“藍天行動”———建筑工地及進出車輛規(guī)范整治活動開展以來至今，該局共檢查建筑工地3894次，查扣不規(guī)范垃圾運輸車1017輛，處罰70人次，其中記分52人次，立案查處655起，超限超載案件113起。