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消防車廠家:談新時(shí)期消防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 15972776605 |
發(fā)布時(shí)間:2016/10/11 10:44:10 查看次數(shù):1831 |
消防工作是社會(huì)公共安全的一項(xiàng)基本工作,是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,直接關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著密不可分的內(nèi)在關(guān)系。全面加強(qiáng)消防建設(shè)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的安全保障,不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引外商投資建設(shè)企業(yè),消防建設(shè)與完善是必不可少的。但是,由于種種原因,我國目前的消防工作滯后于整個(gè)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的消防管理機(jī)制尚未完全形成,各種救援器材的落后在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),無法有效的展開救援,在經(jīng)濟(jì)上形成了一定的桎梏。 提到消防,大家首先都會(huì)想到火災(zāi),火災(zāi)是在各種城市災(zāi)害中發(fā)生頻繁的災(zāi)害之一。那么讓我們看看在我們生存的世界里火災(zāi)到底對(duì)我們?cè)斐闪硕啻蟮奈:蛽p失:根據(jù)世界火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告曾指出,21世紀(jì)初在每年發(fā)生的近800萬次的火災(zāi)中,有近8萬人口死亡、近80萬人受傷。21世紀(jì)初的歐洲有7億人口,而在每年發(fā)生的200~250萬次的火災(zāi)中,有2~2.5萬人死亡、25~50萬人受傷。許多發(fā)達(dá)國家每年火災(zāi)直接損失約占國民生產(chǎn)總值的0.2%,而整個(gè)火災(zāi)的代價(jià)(指火災(zāi)造成的直接、間接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡損失、撲火消防費(fèi)用、保險(xiǎn)管理費(fèi)用以及投入的災(zāi)害防護(hù)工程費(fèi)用等)約占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的1%左右。同時(shí),火災(zāi)還對(duì)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成不同程度的破壞,給社會(huì)帶來不安定的因素。從我國和其他國家的情況來看,火災(zāi)頻率與火災(zāi)損失和社會(huì)的現(xiàn)代化程度成正比關(guān)系。在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展的現(xiàn)代化社會(huì)中,導(dǎo)致火災(zāi)的因素遞增,控制和撲救得難度也在增加,使得火災(zāi)的危害性日益增加,極易導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。由此可見,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)每向前發(fā)展一步,必然給消防工作提出新的要求。 大多數(shù)發(fā)達(dá)國家,對(duì)消防與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究起步早,且有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)做堅(jiān)實(shí)的后盾,消防建設(shè)投入很大,消防研究工作者隊(duì)伍也很大,消防工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也占有較大比重。他們?cè)缇统浞终J(rèn)識(shí)了消防投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,并且消防投資占企業(yè)總投資的比重也較大,同時(shí)也促進(jìn)了如何有效增加消防投入,減少火災(zāi)損失的相關(guān)工作的開展。在國內(nèi),國家和政府、很多學(xué)者都開始關(guān)注消防和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度對(duì)消防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)之間的研究較少。而當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代,如果消防工作跟不上時(shí)代的節(jié)奏,落后與當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì),那對(duì)于當(dāng)?shù)卣猩涛赓Y是一個(gè)很大的瓶頸,一旦發(fā)生火災(zāi),消防部隊(duì)無法快速到達(dá),或者到達(dá)后,由于現(xiàn)有的設(shè)備器材和消防管理問題,無法達(dá)到救援的目的,那么將會(huì)對(duì)入駐當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)造成不可挽回的損失。因此,不斷完善消防工作,完善消防車配備,推動(dòng)消防部隊(duì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。 一、消防與經(jīng)濟(jì)的總體關(guān)系 經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,消防工作是保障,經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)消防工作發(fā)展,消防工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境,二者互為依托,相輔相成。因此,不能一味地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視消防工作的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,對(duì)消防工作的要求越高。因此,積極探索加強(qiáng)和發(fā)展消防建設(shè)工作,消防工作方法和途徑,是適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的根本要求。 二、消防工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用 充分有效的消防安全投資,可以在全社會(huì)形成系統(tǒng)的火災(zāi)防御體系,提高社會(huì)整體的消防安全水平,降低火災(zāi)發(fā)生率,控制火災(zāi)的傷亡和損失?蓮膬蓚(gè)方面促進(jìn)和保障了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展:一是強(qiáng)化了安全穩(wěn)定的社會(huì)氛圍,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境;二是避免了大量的火災(zāi)損失減少經(jīng)濟(jì)消耗,提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。 三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)消防建設(shè)的制約 影響消防發(fā)展的因素是復(fù)雜的,但是經(jīng)濟(jì)條件是對(duì)其發(fā)展起著重要的約束作用。達(dá)到消防安全的水平經(jīng)常要受到經(jīng)濟(jì)條件的限制,消防安全水平的實(shí)現(xiàn)在一定程度上是以經(jīng)濟(jì)保障為前提的。舉個(gè)例子,如某建筑物沒有安裝自動(dòng)滅火系統(tǒng),按一定概率可預(yù)計(jì)該建筑將會(huì)遭受到某些火災(zāi),而火災(zāi)將會(huì)帶來人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。但是,如果安裝自動(dòng)滅火系統(tǒng),投資者則需要增加購買和維修費(fèi)用等相當(dāng)大的投資,但投資后火災(zāi)發(fā)生的概率和損失肯定要相應(yīng)減少。那么這筆費(fèi)用的投入是否值得?社會(huì)對(duì)消防安全的要求是無限的,但是達(dá)到消防安全的經(jīng)濟(jì)條件是有限的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很大程度上制約了消防技術(shù)的發(fā)展和消防經(jīng)費(fèi)投入。面臨這一對(duì)矛盾,如何能夠使消防投入和消耗盡可能地小,或者在有限的消防投資前提下,如何能夠使火災(zāi)安全程度盡可能地高,即提高消防投資的經(jīng)濟(jì)效益。 四、消防建設(shè)投入與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同步 1、服務(wù)型消防的保障條件受到區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制。這個(gè)問題在經(jīng)濟(jì)落后省份或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份或地區(qū)尤為突出。由于地方財(cái)政的恩格爾系數(shù)偏大, 地方財(cái)政基本上是“吃飯的”財(cái)政, 無力在公共消防設(shè)施建立、滅火救援裝備改善及城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、老城區(qū)改造等方面投入, 造成公安消防部隊(duì)在提供緊急救援救助等公共消防安全服務(wù)方面無能為力, 對(duì)部隊(duì)和政府的形象產(chǎn)生了不良影響。 2、公安消防站在肩負(fù)當(dāng)?shù)爻菂^(qū)滅火救援任務(wù)的同時(shí),還要參與廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速公路和鐵路地段的滅火和搶險(xiǎn)救援任務(wù)。由于消防站保護(hù)面積相對(duì)過大,肩負(fù)的任務(wù)日趨繁重,難以實(shí)現(xiàn)接警后五分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣的要求,無法滿足滅火救援任務(wù)的實(shí)際需要。3、按照公安部公政治【1995】116號(hào)《關(guān)于頒發(fā)<公安消防總隊(duì)以下單位編制方案(試行)>的命令》,城市特勤消防站編配50人、城市普通消防站編40人、縣市消防站30人,但實(shí)際上,全國消防部隊(duì)目前實(shí)有人數(shù)不足13萬人,平均每隊(duì)人數(shù)不足20人,缺口仍舊很大。消防部隊(duì)的滅火救援任務(wù)日益繁重,但是部隊(duì)編制長(zhǎng)期不變,特別是大部分已建消防站編制沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)按照城市消防站車輛配備標(biāo)準(zhǔn),每隊(duì)不少于3臺(tái)消防車,每車不少于7人,由于編制人數(shù)與實(shí)有人數(shù)相差較大,造成人與裝備的比例嚴(yán)重失衡,消防站人員的配備不僅要與消防裝備的配備協(xié)調(diào),更重要的是要與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域配備不同人員編制的消防站,確保人員始終滿足執(zhí)勤備戰(zhàn),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展相適應(yīng)。 五、火災(zāi)損失對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 火災(zāi)給人類社會(huì)造成的生命、財(cái)產(chǎn)損失日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì):自20世紀(jì)50年代-21世紀(jì)初,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國火災(zāi)的發(fā)生起數(shù)及火災(zāi)直接損失呈逐步攀升的態(tài)勢(shì)。我國每年火災(zāi)損失以平均40%的增長(zhǎng)率吞噬著人民的生命財(cái)產(chǎn),20世紀(jì)初的5年里,每年損失都在15億元左右,相當(dāng)于每天有大約400萬元的財(cái)產(chǎn)被焚。與此同時(shí),除了財(cái)產(chǎn)損失巨大,更大傷害是人員的傷亡。
1、強(qiáng)化消防研究與宣傳,提高民眾消防安全意識(shí)。消防安全工作是一項(xiàng)永久性的工程,不單是政府、單位、企業(yè)重視消防安全,而應(yīng)是全體民眾自覺尋求安全庇護(hù),從根本上形成一種意識(shí)形態(tài)。如果從政府到普通百姓對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)不提升,消防工作永遠(yuǎn)是被動(dòng)的工作,因?yàn)樗黾油度,要增加?jīng)營成本。在新時(shí)期,人民的生活水平日益提高,人民對(duì)安全的需求越來越重視,這使得安全意識(shí)的提高成為了可能。 2、加大消防基礎(chǔ)設(shè)施投入,降低社會(huì)企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。而政府在協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展于降低社會(huì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)兩者關(guān)系上起著重要的作用,一是要按新《消防法》的要求,切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),強(qiáng)化對(duì)社會(huì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要?jiǎng)訂T全社會(huì),早日建立起社會(huì)化大消防的格局。三是加大消防設(shè)施的投入,可以有效降低社會(huì)和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),保證各種消防裝備跟得上經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,以滿足新時(shí)代高;馂(zāi)和搶險(xiǎn)救援的需要。 消防部隊(duì)作為一支專門與火災(zāi)作斗爭(zhēng)的部隊(duì),主要承擔(dān)防火監(jiān)督、滅火救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。在歷史上,消防隊(duì)就發(fā)揮著極為重要的作用。在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,消防隊(duì)伍的作用日益明顯。消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系密切?梢哉f:沒有安全,就沒有經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;沒有安全,就沒有政治的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定;沒有安全,就沒有社會(huì)的和諧安康;沒有安全,就沒有人民的安居樂業(yè)。消防工作涉及千家萬戶的安全,關(guān)注消防就是關(guān)注民生,抓消防工作就是抓和諧工程,這是和諧社會(huì)發(fā)展的需要,也是以人為本的需要。加強(qiáng)新時(shí)期消防工作有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全科學(xué)發(fā)展。要充分發(fā)揮消防工作對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)作用,必須從政府到普通民眾都高度重視消防工作,增強(qiáng)消防安全意識(shí),不斷加大消防投入,改善消防基礎(chǔ)設(shè)施,提高全社會(huì)整體防控火災(zāi)的能力,讓在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,火災(zāi)損失盡可能地降到最低,切實(shí)為我國經(jīng)濟(jì)的騰飛營造一個(gè)平安和諧的消防安全環(huán)境。消防車廠家咨詢電話:15972776605。 |
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