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　　特種車輛在執(zhí)行緊急任務(wù)時享有相應(yīng)優(yōu)先通行特權(quán)，這是我國法律明文規(guī)定。然而特權(quán)不特，救護車和消防車在千千鈞一發(fā)之際救人于危難的緊急時刻，這些特種車輛似乎正變得“普通”起來，其依法享有的特權(quán)在現(xiàn)實生活中常常被漠視。然而特種車在行駛過程中每耽誤一分鐘，傷者就離死神更近一步，獲救的希望也會小一分。因此以救護車、消防車為主的特種車輛享有包括優(yōu)先通行權(quán)在內(nèi)的相應(yīng)特權(quán)為國際通例。

　　依照我國法律規(guī)定，社會車輛和行人均有義務(wù)避讓特種車輛，不得阻礙特種車輛執(zhí)行任務(wù)，否則將要承擔(dān)法律責(zé)任。我國道路交通安全法第53條明確規(guī)定：警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務(wù)時，可以使用警報器、標志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。

　　我國消防法第47條規(guī)定：消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。第62條也規(guī)定：阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)，依照治安管理處罰法的規(guī)定進行處罰。治安管理處罰法第50條規(guī)定：阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

　　在法律已經(jīng)有明確規(guī)定的情況下，使命重大的特種車輛因何緣故屢屢受阻呢？

　　近年來，我國的汽車保有量呈爆炸式增長，導(dǎo)致各大城市普遍嚴重擁堵。醫(yī)院車位不足，患者家屬的車輛就停放在醫(yī)院周邊，導(dǎo)致救護車從剛出院門口就開始在擁堵的道路上“鏖戰(zhàn)”。同時，許多小區(qū)的車位早已告罄，業(yè)主就將私家車停放在小區(qū)附近的馬路、甚至消防通道上，一旦發(fā)生火情，消防車難以通行。

　　而目前我國的相關(guān)法律規(guī)定尚不夠細化，行政機關(guān)難以統(tǒng)一執(zhí)法標準，采取嚴格的處罰措施。例如，法律規(guī)定了不得阻礙消防車執(zhí)行任務(wù)，但是在如何認定阻礙行為時卻存在困難：不僅要考慮當(dāng)時的路況是否存在避讓的可能性，而且還需查明涉事司機在主觀上是否有過錯。又如，遭阻礙時情況緊急，警察一般無暇處理涉事車輛；同時又缺乏取證設(shè)備，警察在事后往往因證據(jù)不足難以追究涉事人員的責(zé)任。再如，阻礙消防車救火屬妨礙公務(wù)已無異議，但是法律并未明確規(guī)定搶行、攔阻救護車施救的行為應(yīng)擔(dān)何種責(zé)任。

　　因此，需要進一步細化相關(guān)法律，使其更具可操作性。比如明確界定阻礙特種車輛行駛的行為，提高處罰的上限，以及公布各種路況下社會車輛的具體避讓方法；參考北京正在醞釀的急救條例的有關(guān)規(guī)定，將阻礙救護車執(zhí)行任務(wù)定性為嚴重的違法行為并予以嚴懲。同時借鑒域外有效監(jiān)管經(jīng)驗，在救護車、消防車等特種車輛上加裝攝錄儀，并將該設(shè)備與道路上的攝像頭一起充分搜集違法證據(jù)。

　　美國交通法規(guī)規(guī)定，救護車、消防車等特種車輛在執(zhí)行緊急任務(wù)時，道路上行駛的其他所有車輛此時必須立即停車，等特種車輛駛離一段距離之后，其他車輛方可繼續(xù)行駛，尤其禁止近距離尾隨。否則要承擔(dān)由此發(fā)生的交通事故的一切責(zé)任，同時被處以巨額罰款。此外，在執(zhí)行公務(wù)時，特種車輛必須開啟車上安裝的錄像機和錄音機，以此攝錄執(zhí)法的全過程，不僅留下執(zhí)法證據(jù)，也可以監(jiān)督執(zhí)法者。

　　避讓方法應(yīng)列入駕校培訓(xùn)科目

　　還有一個不容忽視的原因是許多司機不具有讓道的技術(shù)�，F(xiàn)在駕校培訓(xùn)日趨“速成化”，大量技術(shù)不熟練的新手在遇到突發(fā)情況時往往不知該如何應(yīng)對，不清楚如何在擁擠的道路上為救護車、消防車等特種車輛讓道。

　　日本的經(jīng)驗是將避讓救護車、消防車等特種車輛的觀念和方法列為駕校培訓(xùn)的必修必考科目，駕駛證考試范圍包含了為特種車輛讓行的內(nèi)容，從而使得司機在面對特種車輛時有意愿、也有能力避讓。同時，日本通過優(yōu)化交通管理系統(tǒng)，確保特種車輛順利通行。例如救護車一旦通過設(shè)置在道路上的感應(yīng)器，交通管制中心就會立即開始控制沿途的交通信號燈：延長救護車行駛前方的綠燈時間、縮短紅燈時間。此外，日本還有連接高速公路和醫(yī)療設(shè)施的救護車專用道路，其他車輛一律不得使用。

　　韓國緊急車輛的目標是在接到緊急電話之后5到8分鐘之內(nèi)到達現(xiàn)場，為此政府采取了一系列措施，包括公布具體的讓道方法、從重處罰違法未避讓者以及加大宣傳力度。韓國法律規(guī)定，凡是未給特種車輛讓道的，一經(jīng)特種車輛的黑匣子確認，對違法者處以巨額罰款。

　　德國1982年即已頒布法律強制要求所有車輛為救護車讓道，否則將承擔(dān)高額罰款甚至被追究刑事責(zé)任。因此即使在擁堵的公路上，任何車輛也都必須為消防車或救護車讓出道路，等后者通過以后所有車輛再回到原先的位置。

　　許多人的思維模式輕規(guī)則、重人情，加之少數(shù)車輛假借特種車輛之名橫行街頭，更破壞了全社會的規(guī)則意識，因此，對于假借特種車輛之名濫用特權(quán)的人要給予嚴懲，真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴。